2020年是我國全面建成小康社會目標實現之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。在脫貧攻堅過程中，我國信息通信業(yè)聚焦網絡扶貧、信息扶貧，讓偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)的人民“用得上網絡、用得起網絡、用得好網絡”。工信部統(tǒng)計數據顯示，我國電信普遍服務試點項目已累計支持超過13萬個行政村的光纖和4G網絡覆蓋，實現了全國行政村通光纖和4G網絡比例均超過98%。
“用得上”數字鴻溝不斷彌合
CNNCI發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年6月，我國網民規(guī)模達9.40億戶，互聯(lián)網普及率達67.0%。其中，農村網民規(guī)模為2.85億戶，農村地區(qū)互聯(lián)網普及率為52.3%，城鄉(xiāng)地區(qū)互聯(lián)網普及率差異縮小了6.3個百分點。城鄉(xiāng)地區(qū)“數字鴻溝”不斷彌合的背后，是黨和國家、各級政府、社會各界通力合作的結果，也跟信息通信業(yè)的努力分不開，為了移動網絡與寬帶在我國的深度覆蓋，信息通信業(yè)鉚足了勁兒。
有關數據顯示，自2015年開始，工信部聯(lián)合財政部組織實施六批電信普遍服務試點，以中央財政資金為引導，電信企業(yè)履行社會責任，各地政府積極支持，全國共計部署了13萬個行政村光纖網絡和5萬個4G基站建設任務，實現全國行政村通光纖、通4G網絡比例均超過了98%。電信普遍服務1/3以上的建設任務部署在貧困地區(qū)，貧困村通寬帶比例從不足70%提升到98%，提前超額完成《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》提出的“寬帶網絡覆蓋90%以上貧困村”目標。在“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，也已經同步實現貧困村通光纖、通4G網絡均超過98%，與全國其他地區(qū)達到同一水平，特別是通光纖比例較試點前提升70多個百分點，基本實現農村、城市“同網同速”，有力支撐了農村發(fā)展和脫貧攻堅。
從北國林海雪原的邊境小村落到云貴高原大山深處的行政村，從珠穆朗瑪峰到邊陲小島，信息通信業(yè)幾經努力，讓電信普遍服務的觸角延伸至神州大地的各個角落，給偏遠、貧困地區(qū)的人們帶去了網絡，搭起了與外界連通的信息致富橋。
“用得起”優(yōu)惠政策日漸增多
電信普遍服務不僅讓偏遠貧困地區(qū)的人們用得上網絡，更重要的是讓人們用得起網絡，從而充分享受網絡帶來的紅利。
以三大運營商為例，結合網絡扶貧的任務與當地實際，紛紛上線扶貧套餐。中國電信在全國3.5萬家營業(yè)點上線扶貧套餐，2019年以來累計讓利超19億元，建設精準扶貧大數據管理平臺，服務17個省3900萬貧困群眾;中國移動向貧困群眾推出大幅優(yōu)惠的專享“扶貧套餐”和購機補貼，累計惠及建檔立卡貧困戶1400余萬人，讓利30億元，向貧困地區(qū)群眾捐贈自有品牌手機等終端設備;中國聯(lián)通為貧困地區(qū)提供資費優(yōu)惠，推出專屬優(yōu)惠套餐超過150款，累計減免通信費用3.67億元，惠及貧困用戶超過400萬戶，幫助超過40萬貧困戶實現脫貧。這些實實在在的扶貧福利讓當地老百姓真正享受到網絡帶來的順暢與便利。
回首今年上半年，新冠肺炎疫情導致全國大面積停課。為了保障疫情防控期間“停課不停學”，讓學生學習一個都不掉隊，工信部發(fā)布《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控期間寬帶網絡助教助學工作的通知》，鼓勵基礎電信企業(yè)重點面向建檔立卡貧困家庭學生推出特惠流量包等精準幫扶舉措，減輕困難學生用網資費壓力。各地通信管理局、三大運營商積極響應，紛紛推出系列優(yōu)惠政策，或針對建檔立卡貧困戶和困難家庭學生提供定向流量免費服務，或提供寬帶服務，或推出網課專屬流量包，讓偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)的學子真真切切感受到網絡扶貧帶來的獲得感、幸福感。
“用得好”信息應用遍地開花
電信普遍服務打好基礎后，各類網絡扶貧的信息應用便隨之開展起來，讓貧困地區(qū)百姓“用得好”網絡。
在網絡扶貧過程中，信息通信業(yè)針對教育、消費、健康、醫(yī)療等領域推出了豐富多樣的信息產品。一方面將網絡與教育進行深度融合，通過“網絡﹢教育”的形式提升偏遠貧困地區(qū)的基礎教育水平;另一方面，將網絡與醫(yī)療相互結合，“網絡﹢醫(yī)療”讓小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的病患也能通過遠程在線問診對接一線城市的醫(yī)生，并通過建立電子醫(yī)療卡的形式將貧困戶的信息集中起來，進行更為有效的管理。此外，“網絡﹢產業(yè)”和“網絡﹢消費”，為偏遠貧困地區(qū)打造特色產品，并通過電商平臺、直播等渠道銷往全國各地，帶動當地經濟發(fā)展，提升人民生活水平。
此外，在廣大農村地區(qū)，農村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農業(yè)等百業(yè)興起，優(yōu)質的公共資源加快向鄉(xiāng)村延伸，老百姓形象地稱之為“指尖上的幸福”。
可以看到，電信普遍服務、網絡扶貧讓我國農村地區(qū)實現了從“用得上”到“用得起”再到“用得好”網絡的跨越式發(fā)展，貧困地區(qū)的老百姓也開啟了嶄新的生活篇章。
