核心區(qū)人口、建筑等“四個密度”將持續(xù)降低;京雄高速北京段市界至六環(huán)段力爭于今年建成;北運河(通州段)6月底前游船通航，京津冀段也將加快全線通航……昨日，市發(fā)改委召開“北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2021年工作要點”新聞發(fā)布會。按照工作要點，2021年本市安排部署了12大類70項180條京津冀協(xié)同發(fā)展重要事項。
核心區(qū)人口及建筑將持續(xù)降低
據(jù)了解，京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，本市持續(xù)增強與天津、河北兩地的協(xié)同發(fā)展，有序推進非首都功能疏解。嚴控非首都功能增量，制定實施了全國首個以治理“大城市病”為目標的新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，全市不予辦理新設立或變更登記業(yè)務累計達2.36萬件。禁限目錄在嚴守功能底線的同時，也為構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)打開了更大空間，科技、商務、文化、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)的新設市場主體持續(xù)增加，占比上升至60%。同時，2014年以來，全市累計退出一般制造和污染企業(yè)2800余家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心980余個。
2021年，市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，仍將嚴控非首都功能增量，嚴格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。抓好核心區(qū)控制性詳規(guī)實施，持續(xù)降低核心區(qū)人口、建筑、商業(yè)、旅游“四個密度”，服務市民生活。同時，深化新一輪疏解整治促提升專項行動，鞏固一般制造業(yè)集中退出、區(qū)域性市場和物流中心疏解提升階段性成效，引導利用一般制造業(yè)騰退空間和土地發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)項目，精準補建基本便民商業(yè)服務網(wǎng)點，實現(xiàn)基本便民商業(yè)服務功能城市社區(qū)全覆蓋。加快推進北京城市學院、北京工商大學等高校新校區(qū)建設，持續(xù)推進口腔醫(yī)院遷建、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)擴建等項目建設，持續(xù)推動城市功能調(diào)整優(yōu)化。
京雄高速北京段力爭今年建成
在全力支持雄安新區(qū)開局起步方面，以“交鑰匙”方式在雄安新區(qū)建設3所學校、1所醫(yī)院，建成后將由北京四中、史家胡同小學、北海幼兒園、宣武醫(yī)院提供辦學辦醫(yī)支持，讓當?shù)氐睦习傩赵诩议T口就可以享受到北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源。同時，京雄城際鐵路全線開通運營，北京西站到雄安的時間縮短至50分鐘，從大興機場最快19分鐘可達雄安新區(qū)，雄安進入北京1小時交通圈。京雄高速公路北京段開工建設，直連直通的交通體系正在加快構(gòu)建。
2021年，本市將全力支持雄安新區(qū)提升承接能力。將雄安新區(qū)和北京發(fā)展“一體謀劃、統(tǒng)籌考慮”，高質(zhì)量抓好“三校一院”交鑰匙項目建設，預計年底前，幼兒園、小學、完全中學項目將實現(xiàn)竣工，醫(yī)院項目將主體結(jié)構(gòu)封頂。同時，出臺雄安新區(qū)中關(guān)村科技園發(fā)展規(guī)劃，鼓勵北京市屬國企參與支持雄安新區(qū)建設。推進直連直通交通基礎設施建設，力爭建成京雄高速北京段市界至六環(huán)段。
通州與北三縣跨界道路成熟一條建設一條
在推動通州區(qū)與廊坊北三縣協(xié)同發(fā)展方面，目前，通州區(qū)與北三縣已對接道路10條，通達公交線路21條，隨著軌道交通平谷線加快建設，兩地群眾出行將更加便捷。今年，將落實通州區(qū)與北三縣協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，健全一體化聯(lián)動發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制。加快構(gòu)建一體化交通網(wǎng)絡，推動廠通路等跨界道路規(guī)劃對接和組織實施，成熟一條，建設一條。
6月底前實現(xiàn)北運河(通州段)游船通航，加快推進北運河京津冀段全線通航。積極拓展綠色生態(tài)空間，共建北運河—潮白河中部地區(qū)大尺度生態(tài)綠洲，加快推進潮白河森林生態(tài)景觀帶建設，協(xié)同建設潮白河國家森林公園。推動基礎教育、職業(yè)教育等資源向北三縣延伸布局，支持安貞醫(yī)院、友誼醫(yī)院等與北三縣醫(yī)療機構(gòu)加強合作。
市郊鐵路副中心線（西段）等工程將開工
在重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展上，“軌道上的京津冀”加快打造，京哈高鐵全線貫通，城際鐵路聯(lián)絡線一期有序?qū)嵤?，國?09新線高速開工建設。永定河北京段25年來首次實現(xiàn)全線通水。產(chǎn)業(yè)對接和創(chuàng)新協(xié)作持續(xù)深化，北京流向津冀達成技術(shù)合同成交額累計1410億元。43項臨床檢驗結(jié)果在京津冀485家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)互認，21項醫(yī)學影像檢查資料在三省市176家醫(yī)療機構(gòu)試行共享。
2021年，將加快建設便捷高效的交通網(wǎng)絡，推進城際鐵路聯(lián)絡線一期工程、京唐城際鐵路(北京段)等項目建設。開工建設市郊鐵路副中心線(西段)等工程，強化對城市副中心、平原新城及環(huán)京地區(qū)服務能力。加快國道109新線高速、京哈高速拓寬改造等項目建設。推進北京大興國際機場配套設施建設，推動大興國際機場與首都國際機場聯(lián)動發(fā)展，建設世界級航空樞紐。
推進重點流域聯(lián)保聯(lián)治，健全跨區(qū)域水環(huán)境協(xié)同治理機制，推進永定河平原段綜合治理與生態(tài)修復一期工程，協(xié)同加強密云水庫、官廳水庫水源保護。持續(xù)抓好天津濱海-中關(guān)村科技園、保定-中關(guān)村創(chuàng)新中心等建設，促進科技成果孵化轉(zhuǎn)化。高標準推進“兩區(qū)”建設，加強京津冀三地自貿(mào)區(qū)政策聯(lián)動。此外，還將持續(xù)推進與河北廊坊、張家口、唐山、承德、保定等重點地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生合作，推進醫(yī)學檢驗結(jié)果互認、醫(yī)學影像資料共享，逐步擴大互認覆蓋面，加快推進京津冀基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)普通門(急)診醫(yī)療費用直接結(jié)算定點擴面，加強就業(yè)、養(yǎng)老、社保等政策順暢銜接。(記者 解麗)
核心
行政辦公區(qū)二期推進建設
在城市副中心建設上，本市高起點高標準高質(zhì)量規(guī)劃建設城市副中心，打造京津冀協(xié)同發(fā)展“橋頭堡”。其中，城市綠心森林公園開園運營，劇院、圖書館、博物館三大建筑正在進行主體結(jié)構(gòu)施工，環(huán)球影城主題公園一期基本完工，正在抓緊實現(xiàn)高水平開園運營。廣渠路東延正式通車，北京學校小學部正式啟用，行政辦公區(qū)二期、副中心站綜合交通樞紐等重點項目進展順利。首旅集團等70家重點企業(yè)落戶運河商務區(qū)，國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園(通州園)正式開園。張家灣設計小鎮(zhèn)、臺湖演藝小鎮(zhèn)、宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)的建設也在穩(wěn)步推進。
“今年，對城市副中心將保持千億以上投資強度。”市發(fā)改委相關(guān)負責人指出，今年城市副中心劇院、圖書館、首都博物館東館三大文化設施實現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)封頂，扎實推進行政辦公區(qū)二期、副中心站綜合交通樞紐、東六環(huán)路入地改造等項目建設。同時，引導全市各方面資源優(yōu)先向城市副中心投放，深化西城區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)與通州區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展結(jié)對機制，圍繞“3+1”主導功能，推動首旅集團、北投集團、華夏銀行等市屬企業(yè)搬遷入駐。聚焦文化旅游，環(huán)球主題公園一期實現(xiàn)高水平開園運營，加快周邊配套項目建設，同步謀劃二期建設，引進一批文化設計、演藝娛樂等優(yōu)質(zhì)項目。(記者 解麗)
