記者 余東明 見習記者 張海燕
“我太后悔了！一直沒敢回家……”為謀取不當利益，男子劉某化身“黑騎手”，沒有“電子通行證”仍違規(guī)從事外賣配送服務(wù)。這段時間，他躲躲藏藏，直至5月2日下午被上海市浦東公安分局民警查獲。
在上海封控管理期間，快遞外賣騎手是保障供應(yīng)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，流動性強、防疫要求高。據(jù)了解，上海在強化配送寄遞人員“白名單”管理的基礎(chǔ)上，上線了配送寄遞人員“電子通行證”，綠色健康碼、核酸陰性報告和抗原結(jié)果在上面一目了然。截至5月3日，上海市配送寄遞人員“白名單”人數(shù)達10.5萬人。
然而，一些沒有資質(zhì)、不正規(guī)的“黑騎手”卻給城市防疫帶來一定風險?！斗ㄖ稳請蟆酚浾邚纳虾Ｊ泄簿肢@悉，公安機關(guān)加大對“黑騎手”的打擊力度，緊盯配送鏈條“一頭一尾”，對相關(guān)違法行為“發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起”。
上線“電子通行證”
“黑騎手”逃避監(jiān)管
“看，這是我的電子通行證，綠色健康碼、核酸陰性報告和抗原結(jié)果一目了然。”叮咚買菜曹楊區(qū)域主管于國靖打開自己的隨申碼，點擊下方圖標，向記者展示其通行證。疫情防控期間，這已經(jīng)成為上海配送寄遞人員上崗的必要條件和通行憑證。
上海市商務(wù)委介紹，根據(jù)全市疫情防控有關(guān)要求，近期上海已開展全市范圍的配送寄遞人員防疫管理專項行動，在強化“白名單”管理的基礎(chǔ)上，上線了配送寄遞人員“電子通行證”。截至5月3日，全市配送寄遞人員“白名單”人數(shù)達10.5萬人，市區(qū)兩級“白名單”企業(yè)達800多家。
據(jù)悉，只有持有符合要求的核酸、抗原檢測陰性證明和“健康碼”綠碼的“白名單”人員，才能生成“電子通行證”?！半娮油ㄐ凶C”每日更新一次，證件會在手機上顯示騎手的個人信息和企業(yè)信息，以及核酸和抗原的檢測結(jié)果。
“每天下午，我們會把平臺上符合防疫要求的騎手名單提交給市商務(wù)委，市商務(wù)委會在次日凌晨把審查通過、發(fā)放當日電子通行證的名單同步給我們，我們立即錄入安全防控系統(tǒng)?！泵缊F相關(guān)負責人介紹，只有這些持有“電子通行證”的騎手才能在當日上線，接到平臺的配送訂單，從事配送服務(wù)。不在這個名單的騎手處于階段性拉黑狀態(tài)，無法上線，更無法接到平臺訂單。
騎手如果想要確?！半娮油ㄐ凶C”持續(xù)有效，必須及時開展核酸、抗原檢測，并將信息上傳，逐級匯總到上海市大數(shù)據(jù)中心，一旦出現(xiàn)信息異常，將無法生成“電子通行證”。
然而，盡管平臺能屏蔽無證的“黑騎手”接單，卻無法杜絕他們接收一些小店和個人的私單。
被浦東警方查處的劉某正是這種情況。經(jīng)查，自4月中旬起他從某平臺接單送外賣，后因未能申請到電子通行證，無法從平臺接單，他便做起了“黑騎手”，在沒有電子通行證的情況下，通過朋友介紹、微信、電話等方式聯(lián)系送貨賺錢。
開展專項整治行動
逢車必檢逢人必查
沒有“電子通行證”，且核酸檢測異常。前兩天，楊浦公安分局民警在街面巡查時發(fā)現(xiàn)外賣騎手張某存在這一情況，立即通知防疫部門到場處置。經(jīng)調(diào)查，張某已于4月30日晚接到疾控部門通知，被告知核酸檢測異常，要求就地隔離、等待轉(zhuǎn)運。然而，他依然離開寶山區(qū)的居住地騎電瓶車外出，一路抵達楊浦。
記者從上海市公安局獲悉，上海各級公安機關(guān)集中組織警力，持續(xù)開展“黑騎手”專項整治行動，針對重點路段、商業(yè)網(wǎng)點周邊及橋洞、地鐵站等外賣快遞騎手臨時集中休息點加大檢查力度，確保“逢車必檢、逢人必查”。
截至目前，上海警方共查處無“電子通行證”、違規(guī)從事配送寄遞業(yè)務(wù)的案件806起，查獲828人、查扣車輛828輛，對其中535人作出行政拘留等處罰。
據(jù)了解，在前端“逐人查驗”的同時，上海各級公安機關(guān)進一步加強對外賣騎手暫住地、商超、小區(qū)等的源頭管控。
連日來，浦東警方對轄區(qū)立交橋橋洞、軌交站點等外賣騎手露宿點開展夜間檢查和普法教育，5月2日夜間清除騎手露宿點17處，未發(fā)現(xiàn)“黑騎手”，對相關(guān)騎手均已妥善安置。據(jù)悉，由浦東新區(qū)商務(wù)委牽頭，從4月10日起陸續(xù)推出了4處騎手集中安置點，可同時滿足1000余名騎手臨時住宿需求。
5月3日，虹口警方在轄區(qū)各藥房、商超門口對前來取件的配送人員進行查驗和法律告知。在各小區(qū)門口張貼“主動出示電子通行證”告示，社區(qū)民警指導小區(qū)保安、志愿者認真開展對來往小區(qū)配送人員“電子通行證”的查驗及對配送物品的消殺工作。虹口警方全天候會同群防群治力量在671個小區(qū)，198家保供商超、藥店、商鋪開展上述工作，提高社區(qū)自身“免疫力”。
對于營運的大賣場、超市、藥店、商鋪等保供企業(yè)，上海各級公安機關(guān)將其作為巡邏必到點，督促安排持有有效“電子通行證”的騎手配送貨物，對于這些經(jīng)營主體違規(guī)使用“無證”騎手配送、違反防疫規(guī)定安排工作人員自行配送等行為，警方將根據(jù)查實的情況依法予以處罰。
同時，公安機關(guān)組織發(fā)動小區(qū)居委會干部、保安員、志愿者等力量，將小區(qū)門口門崗查驗作為規(guī)定動作落實到位，按照“發(fā)現(xiàn)一人、檢查一人”的原則，對快遞、跑腿等人員開展檢查。目前，在小區(qū)門崗已核查各類配送寄遞人員28萬余人次。
“黑騎手”隱患極大
以身試法嚴厲處罰
“黑騎手”開展寄遞配送業(yè)務(wù)可能會造成什么后果？將承擔怎樣的法律責任？記者就此采訪了上海交通大學醫(yī)學院附屬瑞金醫(yī)院院感科主任徐玉敏和市公安局法制總隊總隊長范宏飛。
徐玉敏介紹說，奧密克戎毒株傳染性極強，從潛伏期開始就有傳染性，發(fā)病后5天內(nèi)傳染性最強。奧密克戎傳染源可以是患者，也可以是無癥狀患者。
“黑騎手”一旦感染，其開展寄遞配送業(yè)務(wù)時存在三種傳播途徑：呼吸道飛沫傳播，如果口罩佩戴不規(guī)范，咳嗽、打噴嚏時會噴出飛沫，近距離接觸可能造成感染；氣溶膠傳播，打噴嚏或咳嗽時，空氣中會彌漫非常小的呼吸道分泌物顆粒，健康人一旦吸入很容易被感染；接觸傳播，快遞物品表面如果受到病毒污染，收快遞的人接觸該物品，隨后碰觸自己的鼻、眼、口等，也很容易被感染。
“因此，對于一個陽性快遞小哥來說，他走街串巷，接觸面廣，就有可能成為超級傳播者，通過以上途徑傳播病毒，極易導致疫情蔓延?！毙煊衩粽f。
范宏飛說，楊浦警方查處的“黑騎手”在接到當?shù)丶部夭块T明確告知他核酸檢測結(jié)果異常，要求他在家等待轉(zhuǎn)運、隔離收治的情況下，仍然擅自外出，有導致病毒傳播的現(xiàn)實風險。根據(jù)刑法第330條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成“妨害傳染病防治罪”，將被依法追究刑事責任。
而對明知自己已經(jīng)確診或者疑似感染，仍然逃避隔離治療，從事配送寄遞業(yè)務(wù)的，將依據(jù)刑法第114條等規(guī)定，以“以危險方法危害公共安全罪”追究刑事責任。需要強調(diào)的是，無論是行政處罰還是刑事處理，都將依法納入個人的違法犯罪記錄。
警方提醒廣大市民群眾重視快遞、外賣安全，發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法犯罪線索，及時向公安機關(guān)舉報。同時，也告誡所有配送寄遞人員，一定要嚴格遵守上海市各項防疫規(guī)定，依法規(guī)范從事配送寄遞業(yè)務(wù)，切勿心存僥幸、以身試法。
