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財經(jīng)網(wǎng)訊6月21日,據(jù)中國證監(jiān)會官網(wǎng)消息,為深化債券注冊制改革,健全資本市場功能,助力提高直接融資比重,推動債券市場更好服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,近日,中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于深化債券注冊制改革的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《債券注冊制改革指導(dǎo)意見》)。
《債券注冊制改革指導(dǎo)意見》根據(jù)《證券法》《企業(yè)債券管理條例》《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,堅持制度化規(guī)范化透明化的原則,按照統(tǒng)一公司債券和企業(yè)債券、促進協(xié)同發(fā)展的思路,對深化債券注冊制改革作出系統(tǒng)性制度安排,提出了4個方面12條措施:
一是優(yōu)化債券審核注冊機制。強化以償債能力為重點的信息披露要求,建立分工明確、高效銜接的審核注冊流程,完善全鏈條監(jiān)管制度安排,加強質(zhì)量控制和廉政風(fēng)險防范。
二是壓實發(fā)行人和中介機構(gòu)責任。明確發(fā)行人應(yīng)當嚴格履行本息償付義務(wù),加強募集資金管理。提高優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資便利性,積極服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和重大項目建設(shè)。壓實中介機構(gòu)“看門人”責任。
三是強化債券存續(xù)期管理。完善債券日常監(jiān)管體系,健全市場化、法治化、多元化的債券違約風(fēng)險化解機制。
四是依法打擊債券違法違規(guī)行為。加大對債券嚴重違法違規(guī)行為的查處力度,構(gòu)建行政、民事、刑事立體化追責體系。著力建設(shè)以機構(gòu)投資者為主的債券市場,健全投資者保護機制。
中國證監(jiān)會表示,下一步,其將扎實推進債券注冊制改革走深走實,加快完善公司(企業(yè))債券制度規(guī)則體系,持續(xù)推進審核注冊工作制度化、規(guī)范化和透明化,強化債券全鏈條監(jiān)管和風(fēng)險防范,全面深化債券市場功能,更好支持國家重大戰(zhàn)略實施和重大項目建設(shè),助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。