為進(jìn)一步改善國有墾區(qū)農(nóng)場職工居住條件
近日
云南省發(fā)展和改革委員會(huì)
(資料圖)
云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
下達(dá)云南省國有墾區(qū)（危舊房）改造工程項(xiàng)目
2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃
及任務(wù)清單、績效目標(biāo)
云南省2022年國有墾區(qū)（危舊房）改造工程
項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃及任務(wù)清單下達(dá)表
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云南省2022年國有墾區(qū)（危舊房）改造工程
項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績效目標(biāo)表
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有關(guān)事項(xiàng)通知如下
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1項(xiàng)目實(shí)施
請(qǐng)嚴(yán)格按照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》、《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項(xiàng)管理暫行辦法》、《關(guān)于做好農(nóng)墾危房改造工作的意見》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照審批的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)資金違規(guī)截留、擠占或挪作他用，項(xiàng)目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時(shí)到位。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報(bào)批。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)整如影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的，先報(bào)省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，待上報(bào)國家發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。
要充分了解和尊重危房住戶的意愿，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工的合法權(quán)利，調(diào)動(dòng)職工的積極性。要把改造生活困難職工居住的危房作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種方式，多渠道籌措建設(shè)資金，著力解決好特殊困難職工的住房問題。
要切實(shí)采取措施落實(shí)地方投資，防范加重地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，防止地方政府以項(xiàng)目建設(shè)名義盲目舉債，堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量。
2轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)
請(qǐng)發(fā)展改革部門會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好項(xiàng)目轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)工作。在收文后10個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目投資計(jì)劃、任務(wù)清單和績效目標(biāo)等按要求轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)，并在國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫中填報(bào)項(xiàng)目信息。項(xiàng)目應(yīng)有扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)，具備開工條件，確保投資計(jì)劃下達(dá)后，項(xiàng)目能夠及時(shí)開工建設(shè)。
3投資計(jì)劃和項(xiàng)目監(jiān)管
項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任，積極開展項(xiàng)目前期工作，嚴(yán)格按批復(fù)組織項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，保障項(xiàng)目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級(jí)監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送整改情況。
日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，做到“三到現(xiàn)場”，即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。
州（市）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門要會(huì)同行業(yè)管理部門按照隸屬關(guān)系加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)管，特別要發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展改革部門和行業(yè)管理部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計(jì)、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機(jī)制，制定監(jiān)管計(jì)劃，組織實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將加大對(duì)投資計(jì)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，適時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等。對(duì)于投資計(jì)劃執(zhí)行不力項(xiàng)目，將按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)單位實(shí)施處罰。
4按月調(diào)度
列入本批計(jì)劃的項(xiàng)目，均納入國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫監(jiān)管體系。請(qǐng)有關(guān)州（市）、項(xiàng)目縣發(fā)展改革部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)格做好項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)填報(bào)和審核工作，提高填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。請(qǐng)于每月6日前將本批計(jì)劃項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫報(bào)送省發(fā)展改革委。國家發(fā)展改革委、省發(fā)展改革委將進(jìn)行在線監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
5績效目標(biāo)
本批計(jì)劃的總體績效目標(biāo)是：項(xiàng)目資金全部分解落實(shí)到位，資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度與工程形象進(jìn)度相匹配；資金已全部下達(dá)的項(xiàng)目年內(nèi)完工；通過項(xiàng)目建設(shè)，有效改善國有墾區(qū)職工住房條件；項(xiàng)目投資計(jì)劃符合各地財(cái)政承受能力和政府投資能力，不會(huì)造成地方政府隱性債務(wù)。請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。國家發(fā)展改革委將適時(shí)組織開展績效評(píng)價(jià)，客觀反映績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
