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麗江市財政局堅持把促進中小企業(yè)健康發(fā)展作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手,圍繞抓好政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個領(lǐng)域,聚焦緩解中小企業(yè)融資難、融資貴以及加強中小企業(yè)合法權(quán)益保護兩個重點,緊盯提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,發(fā)揮財政職能著力優(yōu)化營商環(huán)境,推進政策落實,加強企業(yè)培育,突出精準服務(wù),打出一系列“組合拳”,推動全市中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是大力支持企業(yè)發(fā)展。出臺《麗江市促進中小企業(yè)發(fā)展實施細則》《麗江市支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展10條措施》等支持政策,市級財政持續(xù)加大資金投入力度,設(shè)立了麗江市民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展專項資金,采取投資獎補、資助獎勵、貸款貼息等多種形式支持民營中小企業(yè)發(fā)展。2023年市級財政預(yù)算安排支持民營經(jīng)濟暨中小企業(yè)發(fā)展資金1.4億元,重點支持全市扶優(yōu)扶強10強企業(yè)專項、重點龍頭企業(yè)、中小企業(yè)健康發(fā)展,打造綠色食品品牌、一村一品示范村(鎮(zhèn))、促消費穩(wěn)增長等方面。
二是著力解決企業(yè)融資難、融資貴。2023年麗江市安排9500萬元企業(yè)信貸引導(dǎo)資金,比上一年增加了3500萬元,零成本、高效率為企業(yè)到期出現(xiàn)還貸困難時提供臨時周轉(zhuǎn),全力提供資金支持和政策保障。修訂完善《麗江市中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理辦法》,按照“政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險共擔(dān)、精準補償”的原則,建立“擔(dān)保公司+政府+銀行”三位一體的金融服務(wù)模式和“532”風(fēng)險分擔(dān)機制,設(shè)立4000萬元中小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金,健全“敢貸、愿貸、能貸、會貸”長效機制,鼓勵金融機構(gòu)為缺乏抵質(zhì)押物的市場主體提供更多融資支持,力爭擔(dān)保金額達到2億元以上。
三是降費讓利促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)和融資擔(dān)保機構(gòu)降低貸款利率和擔(dān)保費率,切實降低企業(yè)融資成本,緩解企業(yè)融資貴難題,促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2023年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.04%,比年初下降0.33個百分點,全市金融機構(gòu)向經(jīng)營主體減費讓利2248.95萬元。從2022年6月1日起,與省農(nóng)擔(dān)公司建立政擔(dān)30%風(fēng)險補償機制的縣(區(qū)),統(tǒng)一實施擔(dān)保費“零費率”政策。
四是鼓勵企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。市級財政每年安排“雙創(chuàng)”專項工作經(jīng)費不低于1000萬元。支持建設(shè)“多引擎雙創(chuàng)園區(qū)”,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)激發(fā)創(chuàng)新,聚力打造“雙創(chuàng)”高地、人才洼地、財富寶地、康養(yǎng)福地、旅游勝地,大力推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展。麗江雙創(chuàng)園累計孵化企業(yè)533家,現(xiàn)有入駐企業(yè)156家,累計帶動就業(yè)人數(shù)達3000余人,舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動508場次,培育科技型中小企業(yè)41家,累計幫助企業(yè)融資1577萬元,帶動入駐企業(yè)營收總額達4.62億元,促進企業(yè)繳納稅額達到3039.1萬元。
五是發(fā)揮財政資金助企紓困作用。深入實施幫扶中小微企業(yè)專項行動,制定出臺《麗江市進一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作實施方案》,扎實開展助企紓困十大專項行動,推行五個加力舉措,加快政策資金兌現(xiàn)速度,全力支持中小微企業(yè)紓困增效。2022年,市、縣兩級財政實際支持并兌付到中小微企業(yè)(個體工商戶)的財政資金超過4000萬元;爭取到省級中小企業(yè)發(fā)展支持資金4202.63萬元,其中中小微企業(yè)發(fā)展以獎代補資金2657.63萬元、省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金1545萬元,幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展取得實效。