中央經濟工作會議要求，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展;加緊經濟社會發(fā)展全面綠色轉型;加快“沙戈荒”新能源基地建設。新能源科技創(chuàng)新已成為國際競爭新焦點，我國必須加快步伐，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，以提升在全球能源市場的競爭力與影響力。
黨的十八大以來，我國新能源科技創(chuàng)新取得了新突破，構建了風電、光伏全產業(yè)鏈，掌握了先進核電技術，儲能與氫能產業(yè)加速發(fā)展，智能電網技術領先全球。截至2024年9月份，全國可再生能源裝機占比達54.7%，其中風電、太陽能發(fā)電裝機超12億千瓦，成為能源增長主力。《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》《促進新時代新能源高質量發(fā)展實施方案》《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》等一系列扶持政策文件的發(fā)布和實施，不僅為新能源技術的快速迭代與升級提供了制度保障，提升了技術水平和競爭力，還通過優(yōu)化布局和創(chuàng)新模式，推動了新能源產業(yè)鏈的完善與升級，增強了產業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作，為新能源科技創(chuàng)新提供了有力支撐，加速了新能源產業(yè)從規(guī)模擴張向高質量發(fā)展轉變。
也要看到，當前外部環(huán)境不利影響加深，我國新能源科技創(chuàng)新仍面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需采取有力措施予以破解。儲能技術成本高、智能電網建設滯后，嚴重制約新能源的高效利用與大規(guī)模應用。產學研用協(xié)同機制尚不完善，創(chuàng)新資源未能充分整合，關鍵核心技術研發(fā)能力相對薄弱，直接影響了新能源技術的快速迭代與產業(yè)升級的步伐。競爭秩序不規(guī)范，阻礙了新能源技術的推廣與應用。
推動我國新能源科技創(chuàng)新提質升級，需從產業(yè)政策、企業(yè)運營及市場機制層面精準施策，形成合力。
在產業(yè)政策層面，要完善頂層設計，明確新能源發(fā)展定位與藍圖，確保政策導向與市場需求緊密銜接，優(yōu)化產業(yè)布局，避免資源錯配與重復建設。建立一批零碳園區(qū)，通過示范引領，推動新能源技術的廣泛應用和綠色產業(yè)的發(fā)展，為新能源產業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造新的增長點和示范效應。強化關鍵核心技術保障，針對新能源產業(yè)的關鍵核心領域，制定專項產業(yè)政策，通過加大財政支持與稅收優(yōu)惠，加速技術迭代與產業(yè)升級，提升國際競爭力。完善能源儲運體系，擴大儲備規(guī)模，提升儲運能力，為新能源產業(yè)的綠色發(fā)展創(chuàng)造安全環(huán)境。
在企業(yè)運營層面，要加大研發(fā)投入，構建完善的自主研發(fā)體系，深化產學研用合作機制，打造開放共享的創(chuàng)新環(huán)境，以此促進技術交流與合作，加速科技成果的轉化應用，從而推動新能源技術的持續(xù)迭代與升級。積極拓展海外市場，加強與國際領先企業(yè)的合作與交流，提升全球競爭力，推進新能源技術的國際化。響應政府綠色轉型政策，加大綠色技術創(chuàng)新力度，優(yōu)化能源結構，參與構建多元能源供給體系，主動建立產品碳足跡管理體系和碳標識認證制度，推動新能源產業(yè)綠色發(fā)展。
在市場機制層面，深化市場化改革與價格機制建設，完善綠色電力證書交易制度，推動新能源電力直接交易，形成反映新能源價值與供需關系的市場價格體系，推動全國碳市場建設，通過碳交易機制進一步激發(fā)企業(yè)減排動力，促進新能源產業(yè)的綠色發(fā)展。加強市場監(jiān)管與維護市場秩序，建立健全市場信用體系，加強對新能源市場的監(jiān)管力度，維護公平競爭的市場秩序，營造綠色低碳產業(yè)健康發(fā)展生態(tài)。鼓勵企業(yè)參與市場競爭與創(chuàng)新，通過技術創(chuàng)新降本增效，鼓勵新能源企業(yè)積極參與市場競爭，推動新能源產業(yè)高質量發(fā)展。
