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2021各國(guó)持有美國(guó)國(guó)債排名(美債的起始)

2023-02-20 09:01:22來源:互聯(lián)網(wǎng)  

2021年7月已經(jīng)結(jié)束了,這對(duì)美國(guó)來說,絕對(duì)不是一個(gè)好消息,因?yàn)檫@就意味著美國(guó)國(guó)內(nèi)國(guó)外,零零散散所欠下的28萬億左右的美債上限到期潮也拉開了帷幕。

28萬億美金,這絕對(duì)不是一個(gè)小數(shù)字,尤其還是28萬億美金的債務(wù),這放在任何一個(gè)國(guó)家來說,都足以令這個(gè)國(guó)家傷筋動(dòng)骨。甚至就算放在全世界來說,整個(gè)2020年,全世界沒有一個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值(也就是我們常說的GDP)達(dá)到28萬億美金。排名第一的美國(guó),他的GDP,也只有不到22萬億美金。

也就是說,把2020年的整個(gè)美國(guó)所生產(chǎn)的東西、創(chuàng)造的財(cái)富都合起來打包賣了,也還不起這28萬億美金的債務(wù)。


(資料圖片僅供參考)

那么我們知道,欠債還錢,天經(jīng)地義??扇缃衩绹?guó)已經(jīng)還不起錢了,那么他的未來將何去何從呢?

美債的起始

美債,也就是美國(guó)國(guó)債。是美國(guó)的財(cái)政部門以美國(guó)國(guó)家聯(lián)邦政府的名義發(fā)布的國(guó)家公共債務(wù),是美國(guó)政府借的錢。并且根據(jù)發(fā)行方式和償還期限的不同,又各分為了3種。分別是以發(fā)行方式區(qū)分的憑證式國(guó)債、實(shí)物券式國(guó)債和記賬式國(guó)債,以償還期限區(qū)分的短期國(guó)庫(kù)券、中期國(guó)庫(kù)票據(jù)和長(zhǎng)期國(guó)庫(kù)債券。

美債在歷史上有兩次比較顯著的增長(zhǎng)時(shí)期,分別是兩個(gè)十年。第一個(gè)十年是從1910年到1920年,由26億美金增長(zhǎng)到了260億美金;第二個(gè)十年是從1940年到1950年,由510億美金增長(zhǎng)到了2600億美金。從時(shí)間上我們不難看出,兩次世界大戰(zhàn),恰好分別處于這兩個(gè)十年之中。

而事實(shí)正式如此,美國(guó)政府這兩次大規(guī)模的舉借國(guó)債,就是為了應(yīng)對(duì)第一次和第二次世界大戰(zhàn)。然而幸運(yùn)的是,兩次世界大戰(zhàn),美國(guó)都在戰(zhàn)勝國(guó)的陣營(yíng)里,這讓美國(guó)政府吃足了兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)紅利,第二次世界大戰(zhàn)之后,美國(guó)更是登上了世界第一強(qiáng)國(guó)的寶座,幾乎是在整個(gè)西方世界里建立起了自己的霸權(quán)統(tǒng)治,有了足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為自己背書,自然也就不用擔(dān)心借的那幾千億國(guó)債了。

然而不知是否是這兩次的“國(guó)運(yùn)相賭”美國(guó)都賭贏了的原因,在之后的日子里,“美債”似乎成了美國(guó)一項(xiàng)必備“法寶”,讓美國(guó)日漸依賴。

美債在膨脹

隨著新世紀(jì)的到來,和平與發(fā)展成為了國(guó)際間的主題,“一超多強(qiáng)”的國(guó)際局面逐漸形成,這讓美國(guó)感覺自己的國(guó)際“霸主”地位已經(jīng)隱隱受到了挑戰(zhàn)。

所以,美國(guó)開始“地位焦慮”了,美國(guó)越來越覺得自己需要在世界上鞏固自己“霸主”地位。也就是說,美國(guó)又要花錢了。但是沒錢怎么辦?發(fā)行美債!

1993年到2000年,8年,克林頓時(shí)期,美債由4.2萬億美金增長(zhǎng)到了5.6萬億美金,漲了1.4萬億美金。

2001年到2008年,8年,小布什時(shí)期,美債由5.7萬億美金增長(zhǎng)到了10萬億美金,漲了4.3萬億美金。

2009年到2016年,8年,奧巴馬時(shí)期,美債由11.8萬億美金增長(zhǎng)到了20萬億美金,漲了8萬億美金。

2017年到2020年,4年,特朗普時(shí)期,美債由20萬億美金增長(zhǎng)到了25萬億美金,漲了5萬億美金。

2020年之后到如今,拜登執(zhí)政,今天2.3萬億美金刺激計(jì)劃,明天1.9萬億美金刺激計(jì)劃,說白了還是要錢,要借錢。美債,也就理所當(dāng)然地突破到了28.4萬億美金,到了一個(gè)“把整美國(guó)賣了都還不起”的令人瞠目結(jié)舌的地步。

如果這樣說28萬億美金可能有點(diǎn)籠統(tǒng),那么我們可以算上一筆賬。

截至到2021年4月,美國(guó)的這28萬億美金的國(guó)債中,中國(guó)持有1.0923萬億。就是說美國(guó)政府欠了咱們1.0923萬億,折合成人民幣大約是在7.0747萬億人民幣。

而我國(guó)扶貧的中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入是多少呢?

2001年到2011年,10年,共計(jì)投入1440.43億元人民幣。

2011年到2015年,5年,共計(jì)投入1898億人民幣。

2015年到2020年,5年,共計(jì)投入5765.95億人民幣。

可以這么說,就算是從2000年開始算,到2020年,20年的時(shí)間我國(guó)中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入一共才花了9104.38億元,配合地方財(cái)政扶貧資金,就實(shí)現(xiàn)了4.62億人口的脫貧。

就算地方財(cái)政扶貧資金五倍于中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,那算起來也不過5.5萬億人民幣。

美債該怎么還

美國(guó)面對(duì)如此巨額的債務(wù),又都到期了,在直接償還肯定還不起的時(shí)候,他會(huì)采取什么舉措呢。

拖。

美國(guó)現(xiàn)在立刻還錢,肯定是還不起了,我們前面算了,把整個(gè)美國(guó)賣了都還不起。那么作為一個(gè)還不起錢的國(guó)家,他能怎么辦呢,拖著吧。

可是他欠的這些國(guó)家也都不傻啊,你美國(guó)幾十萬億美金的債務(wù),憑什么空口白牙說拖就拖?一些小國(guó)美國(guó)還敢憑著霸權(quán)主義威脅一下,可是這些大國(guó)呢?要知道,現(xiàn)在美國(guó)可沒有資格憑實(shí)力的地位和世界對(duì)話了。

美國(guó)需要一個(gè)借口,需要或者需要一些東西,正大光明地拖下去。最簡(jiǎn)單的方法是什么呢?

以債養(yǎng)債吧,也就是我們俗話常說的“拆了東墻補(bǔ)西墻”。

我們前面說過,美國(guó)的國(guó)債以償還期限區(qū)分的短期國(guó)庫(kù)券、中期國(guó)庫(kù)票據(jù)和長(zhǎng)期國(guó)庫(kù)債券。那么我們?cè)賮聿乱幌?,這三種國(guó)債,哪一種被美國(guó)政府發(fā)放的最多呢?答案是中期國(guó)庫(kù)票據(jù)。

中期國(guó)庫(kù)票據(jù)的償還期限是在1年到10年,但是美國(guó)國(guó)債中的中期國(guó)庫(kù)票據(jù)的償還期限一般都在8年以上,很少有低于8年的。為什么呢?因?yàn)橐粚妹绹?guó)總統(tǒng)的任期,最長(zhǎng)就是8年。

這一屆美國(guó)總統(tǒng)需要錢來對(duì)內(nèi)發(fā)展,對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)了。那好,發(fā)行一批8年期的國(guó)債。我現(xiàn)在有錢去做事情,去體現(xiàn)政績(jī)了,那就足夠了。至于8年后的國(guó)債償還問題?反正到時(shí)候肯定不是我在任了,誰愛還誰還吧。

下一任總統(tǒng)他還不起錢,和我有什么關(guān)系?反正挨罵的不是我。

很有可能就是抱著這種“出事不要在我”的心態(tài),各屆美國(guó)總統(tǒng)發(fā)行起來國(guó)債那是沒有絲毫心理負(fù)擔(dān),這也是導(dǎo)致美債在短短20年內(nèi)滾雪球一般越來越大的原因之一。

而且我們也可以看到,奧巴馬上任說自己是在為小布什收拾“爛攤子”,特朗普上任說奧巴馬是個(gè)“無能的總統(tǒng)”。一屆一屆地甩鍋,推卸責(zé)任,再一屆一屆地?cái)U(kuò)大債務(wù),加重負(fù)擔(dān),美國(guó)各屆總統(tǒng),當(dāng)真是一脈相承。

如今拜登上臺(tái)了,他該怎么辦呢?繼續(xù)學(xué)習(xí)前輩啊。

先怒斥一番特朗普,表現(xiàn)自己已經(jīng)很難了,然后再繼續(xù)發(fā)行一波美債,實(shí)現(xiàn)自己多少萬億的美元刺激計(jì)劃。

沒關(guān)系,前面幾位都是這么干的。

只不過這樣的推脫,什么時(shí)候是個(gè)頭呢?這種飲鴆止渴的行為,就相當(dāng)于給美國(guó)這個(gè)本來就已經(jīng)七零八落還載著沉重負(fù)擔(dān)的破馬車套上了一匹瘋馬。短時(shí)間內(nèi)看上去,瘋馬似乎神采飛揚(yáng)、滿面紅光,還能帶著馬車跑一陣,但是不知道什么時(shí)候就會(huì)車毀人亡。

到時(shí)候,不知道那位總統(tǒng)又會(huì)把責(zé)任推諉給誰呢?

2.印。

美國(guó)發(fā)行的美債,結(jié)算單位都是美元,是dollar。什么是美元,美聯(lián)邦發(fā)行的貨幣啊。

美國(guó)向各個(gè)國(guó)家以及美國(guó)自己人民借的,都是美元,還的也是美元。那么,美國(guó)干脆直接自己印不就得了。印鈔機(jī)一拉,別說28萬億美金,那是想要多少有多少,反正成本不過一堆紙。

而且美國(guó)這樣做并不是沒有先例的,甚至在整個(gè)西方世界,幾乎所有國(guó)家都會(huì)這一招,他們將其稱之為量化寬松政策,也就是所謂的QE政策。每當(dāng)遇到問題、出現(xiàn)危機(jī)時(shí),總有國(guó)家會(huì)使用這招來度過危機(jī)。

2008年,次貸危機(jī),美國(guó)實(shí)行QE1政策,增發(fā)貨幣1.7萬億美金。

2010年,希臘債務(wù)危機(jī),美國(guó)實(shí)行QE2政策,增發(fā)貨幣6000億美金。

2012年,西方主要經(jīng)濟(jì)體衰退,美國(guó)實(shí)行QE3政策,增發(fā)貨幣4000億美金。

這不遠(yuǎn)的事實(shí)不難令我們看出,美國(guó)確實(shí)敢印錢,并且在如今,他還是敢直接印錢。

在2020年3月15日,美聯(lián)邦就已經(jīng)做出了明確表示,會(huì)重啟量化寬松政策,這次QE,大概在7000億美金左右。

這或許是美國(guó)對(duì)于自己能否印錢還債的一個(gè)試探,但是這種行為,能保證美國(guó)就安穩(wěn)無憂了嗎?

近代史上還真有一個(gè)時(shí)期,當(dāng)時(shí)政府就是采取了這種“沒錢就印”舉措。

這就是國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期的貨幣政策。

后果如何想必大家都是清楚的。1937年,國(guó)統(tǒng)區(qū)100元“法幣”能買兩頭牛,而抗戰(zhàn)勝利之后,只能買兩個(gè)雞蛋。甚至于后面的“金圓券”政策,更是無限的印錢,紙不夠用了就直接增加面值,從幾百上千萬面值,增加到了幾億幾十億面值,以至于我們今天的人看到了后都是戲稱:“天地銀行都不敢這么印。”

說到這里事情已經(jīng)很明確了,美國(guó)若是真敢直接印上28萬億美金來還債,那么也就只有一個(gè)后果,一夜之間,美元貶值,通貨膨脹,美元“世界貨幣”的地位瞬間塌落,和“金圓券”一樣,不管印多大的面值,都不過是一張張沒用的廢紙。

而且美國(guó)真的用這種印出來的錢還債,那些“債主”們就會(huì)承認(rèn)嗎?借你的時(shí)候,一百美金可以買兩頭牛,還回來的時(shí)候只能買兩個(gè)雞蛋,哪個(gè)債主會(huì)同意?美元還會(huì)有信譽(yù)可言嗎?

印錢,是比拖更加沒有底線的事情,并且還沒有任何效果。然而,印錢還不是美國(guó)可能采取的最沒底線的舉措。

3.賴。

沒錯(cuò),美國(guó)有沒有可能賴賬呢。反正已經(jīng)是還不起了,就算是不還了又能如何?

美元的“世界貨幣”地位是怎么來的?美國(guó)在世界范圍內(nèi)的“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)”又是怎么建立的?

第二次世界大戰(zhàn)之后,美國(guó)作為戰(zhàn)勝國(guó),并且主要國(guó)土是唯一沒有被戰(zhàn)火波及的地方。這讓美國(guó)在吃足了戰(zhàn)爭(zhēng)紅利的同時(shí),可以快速地?cái)U(kuò)展經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)基本不用恢復(fù),反而是借著戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),大大發(fā)展了產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。

再加上美國(guó)有著當(dāng)時(shí)世界上最強(qiáng)的空軍海軍,號(hào)稱“可以在24小時(shí)內(nèi)把軍隊(duì)投放在地球任意一個(gè)角落上”。

就這樣,憑借著發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體量和軍事實(shí)力霸權(quán)的保駕護(hù)航,在1944年的布雷頓森林會(huì)議上,確立了以美元為中心和主導(dǎo)的全球金融和貿(mào)易的貨幣體系。而美國(guó)也就此借著自己可以合法印美元的地位,在世界范圍內(nèi)不知道發(fā)了多少橫財(cái)。

所以其實(shí)說白了,美元的地位是美國(guó)打出來的。

然而今天美元的地位受到威脅了,美國(guó)已經(jīng)還不起美元的債務(wù)了,他有沒有可能再次憑借著仍然是全球第一的軍事實(shí)力,硬生生地把美元的債給“打沒了”呢?

美國(guó)如果真的選擇這樣賴賬,那么面對(duì)他的就是舉世皆敵的局面。世界上所有國(guó)家,無論有沒有借給美國(guó)錢的,無論和美國(guó)關(guān)系親疏遠(yuǎn)近的,都會(huì)站出來譴責(zé)美國(guó),并且必須站出來譴責(zé)美國(guó)。

因?yàn)槭紫龋杞o美國(guó)錢的國(guó)家是肯定要對(duì)美國(guó)進(jìn)行譴責(zé)的,而不借給美國(guó)錢的國(guó)家,也必須要表個(gè)態(tài)。今天美國(guó)欠錢不還,若是有個(gè)國(guó)家不表態(tài)譴責(zé),甚至還想說美國(guó)這種行為對(duì),那么是不是說明這個(gè)國(guó)家和美國(guó)是一丘之貉呢?是不是日后這個(gè)國(guó)家也有可能欠錢不還呢?日后還會(huì)有國(guó)家借給他錢嗎?還會(huì)有國(guó)家和他親密來往嗎?

再者就是和美國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家。目前看來,和美國(guó)關(guān)系親密的國(guó)家基本全部購(gòu)買了美國(guó)國(guó)債,那么如果美國(guó)欠錢不還了,執(zhí)政府不表示譴責(zé),這個(gè)國(guó)家的人民群眾會(huì)怎么看待這個(gè)執(zhí)政府?再次換屆選舉時(shí),群眾還會(huì)選擇這個(gè)執(zhí)政府嗎?

當(dāng)美國(guó)選擇賴賬不還時(shí),這就會(huì)是他遇到的第一個(gè)局面,舉世皆敵。

然而美國(guó)就這樣賴賬,很有可能也是賴不掉的,因?yàn)槭澜缫呀?jīng)不是那個(gè)世界了。用我們今天的一句話來說:“大人,時(shí)代變了?!?/p>

且不說國(guó)際上,中俄等國(guó)際大國(guó)的實(shí)力日新月異,早就不是美國(guó)可以隨意拿捏的了,就算是美國(guó)國(guó)內(nèi),都可能會(huì)對(duì)這種武力賴賬的方式恨之透頂。

美國(guó)在近幾十年來,先是十年越戰(zhàn),勞民傷財(cái),一無所獲,多少軍人因?yàn)檫@場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)患上了“戰(zhàn)后創(chuàng)傷綜合癥”。進(jìn)入新世紀(jì)后,伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)絞死薩達(dá)姆,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)擊斃本拉登…這一樁樁,一件件,看似是讓美國(guó)彰顯自己日益強(qiáng)大的武力同時(shí),也是代表著一個(gè)個(gè)家庭的破碎。那些因?yàn)楸究梢员苊獾膽?zhàn)爭(zhēng),卻枉死在了異國(guó)他鄉(xiāng)的美國(guó)士兵們,誰會(huì)記得他們?美國(guó)國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)情緒,真的會(huì)讓美國(guó)再次使用武力去賴掉這些“國(guó)債”嗎?

“債主”們的舉措

目前看來,美國(guó)的國(guó)債上限到期潮似乎已經(jīng)是一個(gè)死局了,幾乎沒有任何的行動(dòng)可以有效的拯救這28萬億美金的美債,這是不是也就意味著美國(guó)的那些“債主”們拿不到錢了呢?

美債目前持有量最多的兩個(gè)國(guó)家分別是日本和我們中國(guó)。

日本持有的美債總額為1.2683萬億美金,占據(jù)了外國(guó)所持有美債的18%,近五分之一,排名第一位。果然是和美國(guó)非常親近的日本,一個(gè)國(guó)家就持有將近五分之一的外國(guó)所有美債,相當(dāng)于美國(guó)從外國(guó)借的錢,五分之一是向日本借的。

再就是我國(guó),我國(guó)持有的美債總額為1.0923萬億美金,排名第二,并且在不斷減持。

其他的就是英國(guó)、巴西、盧森堡、愛爾蘭等一些國(guó)家,他們持有的美債規(guī)模都還比較小,不超過萬億美金規(guī)模。

那么這些債主們都是怎么做的呢?

我們之前提到過,以發(fā)行方式區(qū)分美債,可以分為憑證式美債、實(shí)物券式美債和記賬式美債。而我們這些美國(guó)之外的國(guó)家,持有的大多是實(shí)物券式美債,這是一種無記名美債,也就是說只要拿著這種美債債券就是美國(guó)的“債主”,“認(rèn)券不認(rèn)人”。

同樣的,這種債券可以被用來當(dāng)作商品,進(jìn)行市場(chǎng)流通。如果一個(gè)國(guó)家有1000億美金的實(shí)物券式美債,而這個(gè)國(guó)家或者覺得美國(guó)還不了錢,或者是急用錢了,那就可以把自己手中的美債賣出去。而另一個(gè)國(guó)家如果認(rèn)為到期了美國(guó)會(huì)還錢,或者是自己有能力要到這筆債務(wù),就可以買下這筆美債。

理論上來講,哪怕是一個(gè)普通人,他撿到了1萬億美金的實(shí)物券式美債,那么他就是美國(guó)的“債主”。如果他拿著這1萬億美金的美債去向美國(guó)要錢了,那美國(guó)也該給他。只要他能從美國(guó)手中要到這筆錢,那么他就是真正意義上的“萬億富翁”。

而現(xiàn)在還會(huì)有人買進(jìn)美國(guó)的美債嗎?

從2018年開始到如今,我國(guó)就已經(jīng)減持了2000億美金的美債,僅在21年的5月份,我國(guó)就拋出了177億美金的美債。這可能也是美國(guó)如此急于制裁我們,甚至在各個(gè)方面捏造證據(jù),誣陷我們的原因。

而同樣在21年的5月份,持有美債第一名的日本,也拋出了106億美金的美債,并且在5月份之前的十個(gè)月時(shí)間內(nèi),日本大部分時(shí)間,都是在拋出、減持美債。

持有量排第一的,和美國(guó)關(guān)系如此親密的日本都對(duì)美債持有如此的態(tài)度,就更不用說其他國(guó)家了。國(guó)際上,眾多國(guó)家都是紛紛拋售美債,急切地尋找著“下家”,以求“及時(shí)止損”。

在這其中,俄羅斯依舊保持了對(duì)打擊美國(guó)的行為樂見其成的風(fēng)格,甚至準(zhǔn)備率先清空美債,直接“不玩了”。

很多的專家學(xué)者對(duì)此解釋為世界經(jīng)濟(jì)的“大環(huán)境”不好,然而真的是“大環(huán)境”不好嗎?

和人們對(duì)美元美債唯恐避之不及的一幕是什么呢?是人民幣在外匯市場(chǎng)上的持續(xù)走紅,連續(xù)九個(gè)季度,人民幣作為別國(guó)的外匯儲(chǔ)備,不斷地被增持。尤其是在俄羅斯、巴基斯坦和東南亞的一些國(guó)家,人們對(duì)人民幣的認(rèn)可程度甚至超過了美元。

經(jīng)過一些機(jī)構(gòu)的調(diào)查,在全世界范圍內(nèi),幾乎有超過30%的銀行準(zhǔn)備繼續(xù)買進(jìn)人民幣。

這代表了什么,想必已經(jīng)不言而喻。

美國(guó)如今國(guó)內(nèi)黑人運(yùn)動(dòng)此起彼伏,疫情病癥日益“水漲船高”,國(guó)外債務(wù)纏身,昔日的美利堅(jiān)榮光難以為繼。

然而在這種情況下,拜登政府卻依舊準(zhǔn)備增發(fā)國(guó)債,來個(gè)“幾萬億”美元刺激計(jì)劃,這不禁令人愕然。

說起來也很簡(jiǎn)單,這一次美債上限到期潮,美國(guó)還不起了怎么辦?

不過是美元信用大大受損,不過是美國(guó)公信力大被懷疑,不過是美國(guó)國(guó)際地位大受動(dòng)搖,不過是和中國(guó)比起來,讓世界人民們覺得還有更多的選擇,不過是一個(gè)時(shí)代的結(jié)束、一個(gè)時(shí)代的開始。

我們經(jīng)常說,人民群眾的眼睛是雪亮的,誰在走上坡路,誰在滾下坡路,人民群眾一眼便知?;蛟S數(shù)據(jù)可以造假,但是人民的生活質(zhì)量,人民的幸福感、安全感,卻是難以粉飾。

美國(guó)強(qiáng)借外債,對(duì)外窮兵黷武,四處?kù)乓珖?guó)力,對(duì)內(nèi)盲目大修大建,不時(shí)出現(xiàn)“拍腦袋決策”。用這種方式來鞏固自己世界霸主的地位,結(jié)果卻是美債上限到期之日,美國(guó)慌亂之時(shí)。

中國(guó),不舉債,不借款,十年如一日,憑借自己的雙手自力更生、扶貧攻堅(jiān),最終創(chuàng)造了不過數(shù)年,幫助上億人民脫貧的世界奇跡。而國(guó)際地位更是水到渠成,無需多言。

希望美國(guó)政府日后再發(fā)行美債之時(shí)多想一想,美國(guó)國(guó)家公共債務(wù),到底是為誰而借?美國(guó)人民需要的,到底是什么?美利堅(jiān)合眾國(guó),到底應(yīng)該是由誰當(dāng)家作主?或許這些才是解決美國(guó)國(guó)債堆積的根本之道。

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